Caracas.- El Departamento del Tesoro de los Estados Unidos emitió este viernes 6 de marzo la Licencia General N.º 51 que autoriza operaciones con oro de origen venezolano. Esta medida regulatoria se produce apenas dos días después de que una delegación de alto nivel de la Casa Blanca, encabezada por el secretario de Interior, Doug Burgum, se reuniera en el Palacio de Miraflores con la administración venezolana para discutir la cooperación en los sectores energético y minero.
El pasado miércoles 4 de marzo, la encargada de la administración en Venezuela, Delcy Rodríguez, recibió a Doug Burgum, quien además de secretario de Interior ejerce como presidente del Consejo Nacional de Energía Dominante. Durante el encuentro se sentaron las bases para una nueva agenda de inversión.
Tras estos anuncios, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) formalizó la Licencia General N.º 51, la cual permite todas las transacciones ordinariamente incidentales y necesarias para la exportación, venta, suministro, almacenamiento, compra, entrega o transporte de oro de origen venezolano destinado a Estados Unidos.
La licencia autoriza específicamente la venta de oro venezolano a territorio estadounidense, la refinación de dicho metal dentro de los Estados Unidos, y la posterior reventa o exportación del oro desde suelo estadounidense.
Estas actividades podrán involucrar al Gobierno de Venezuela y a la Compañía General de Minería de Venezuela CA (Minerven), o cualquier entidad donde esta posea un 50 % o más de participación. No obstante, la normativa exige que las operaciones sean realizadas por una «entidad estadounidense establecida», definida como aquella organizada bajo las leyes de Estados Unidos antes del 29 de enero de 2025.
Según la nueva orden, los pagos monetarios a personas bloqueadas –excepto impuestos, permisos o tasas locales– se tendrán que depositar en los Fondos de Depósito de Gobierno Extranjero, conforme al Decreto Ejecutivo 14373 del 9 de enero de 2026, o en otra cuenta indicada por el Departamento del Tesoro.
El documento firmado por el director de la OFAC, Bradley T. Smith, señala que todos los contratos celebrados bajo este marco deben especificar que se rigen por las leyes de los Estados Unidos y que cualquier resolución de disputas debe ocurrir en jurisdicción estadounidense.
En cuanto a la logística, se permite a las entidades estadounidenses realizar evaluaciones de debida diligencia (comercial, legal, técnica, de seguridad y ambiental), fletar embarcaciones, contratar seguros marítimos y coordinar servicios con autoridades portuarias venezolanas.
Sin embargo, la Licencia 51 prohíbe la minería, exploración, producción o refinación de oro dentro de Venezuela, ni la creación de empresas conjuntas para estos fines en dicho territorio, así como cualquier transacción que involucre a personas o entidades de la Federación Rusa, Irán, Corea del Norte o Cuba.
Igualmente, no se permitirán operaciones con entidades venezolanas o estadounidenses que tengan propiedad, control o asociaciones (joint ventures) con la República Popular China. También se prohíben los canjes de deuda, los pagos en especie y el uso de la moneda digital Petro o cualquier otro token emitido por el Gobierno de Venezuela. Tampoco se autoriza el uso de embarcaciones que estén actualmente bloqueadas por las sanciones.
Reportes obligatorios
Para garantizar el cumplimiento, la OFAC exige un esquema de reporte exhaustivo. Cualquier persona que realice transacciones bajo esta licencia debe enviar un informe detallado a los departamentos de Estado y del Tesoro.
Dicho reporte debe incluir la identificación de las partes, documentación que demuestre los planes de debida diligencia sobre la cadena de custodia del oro, cantidades, precios de compra, fechas y el detalle de cualquier impuesto o tasa pagada al Gobierno de Venezuela. El primer informe debe entregarse diez días después de la primera transacción, con actualizaciones obligatorias cada 30 días mientras dure la actividad comercial.
Finalmente, la OFAC advierte que esta licencia no exime del cumplimiento de requisitos de otras agencias, como la Oficina de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio.
Acuerdos en Caracas
Durante su visita a Caracas, el secretario Burgum manifestó su optimismo, atribuyendo el progreso de las negociaciones a la “valentía del presidente Donald Trump” y al liderazgo local para buscar la prosperidad. El secretario estadounidense describió a Venezuela como un país con una riqueza geológica significativa, destacando sus reservas de petróleo, gas y minerales. Según Burgum, el objetivo de la administración Trump es eliminar los trámites burocráticos para facilitar la inversión, lo que a su juicio traerá «paz y estabilidad para el mundo».
Rodríguez, por su parte, calificó la reunión como “20 sobre 20” e informó que la agenda de trabajo continuaría con temas estrictamente energéticos. Este acercamiento se suma a visitas previas de otros funcionarios, como el secretario de Energía, Chris Wright, en el marco de una relación que el presidente Trump elogió en su reciente discurso del Estado de la Unión, calificando a Venezuela como su “nuevo amigo y socio”.
Como respuesta inmediata al diálogo con la delegación estadounidense, Delcy Rodríguez anunció que el equipo económico presentará ante la Asamblea Nacional una actualización y ampliación de la Ley de Minas. El objetivo declarado es atraer inversión extranjera replicando los esquemas vigentes en el sector petrolero.
“Queremos que los modelos de la Ley de Hidrocarburos estén presentes en el sector minero, inspirados en una fórmula ganar-ganar”, afirmó Rodríguez. La funcionaria solicitó celeridad a los diputados para formalizar esta apertura, que busca ofrecer oportunidades de inversión en minerales metálicos, no metálicos, estratégicos y no estratégicos. Los ingresos derivados de estos nuevos acuerdos se destinarán, según la administración, a infraestructura y protección social.
Burgum reveló que en su visita lo acompañaron representantes de aproximadamente dos docenas de las compañías estadounidenses más grandes del ramo, algunas de las cuales ya habían operado en territorio venezolano en el pasado. La expectativa del secretario es que este retorno se traduzca en inversiones de miles de millones de dólares y la creación de empleos bien remunerados.
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